Wprowadzenie bonu senioralnego jest elementem polityki senioralnej państwa i ma zapewnić dodatkowe wsparcie osobom 65+. Realizacja bonu senioralnego ma zapewnić ułatwienie życia codziennego seniorów. Co istotne, bon senioralny jest świadczeniem niepieniężnym.

W ramach programu Bonu Senioralnego przewidziano wsparcie osób starszych w zaspokajaniu podstawowych potrzeb i wykonywaniu czynności życia codziennego. Pomoc ma obejmować usługi takie jak:

• wsparcie w codziennych obowiązkach (m.in. pomoc w ubraniu się, przygotowanie posiłków, poruszanie się lub utrzymanie porządku);

• opieka higieniczno-pielęgnacyjna;

• wsparcie w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych;

• zapewnienie kontaktu z otoczeniem, w tym aktywizacji intelektualnej i ruchowej.

Usługi wsparcia będą przyznawane w zależności od rodzaju i stopnia niezaspokojonych potrzeb seniora w zakresie podstawowych czynności życia codziennego. W założeniu bon senioralny pozwoli poprawić komfort i bezpieczeństwo seniorów, a także ograniczyć zjawiska takie jak izolacja i wykluczenie społeczne.

Zgodnie z założeniami nowe rozwiązanie ma przyczynić się do poprawy sytuacji osób starszych. Pomoc ma obejmować usługi, które umożliwią również odciążenie opiekunów nieformalnych oraz najbliższych seniora.

Realizacja bonu senioralnego jest przede wszystkim uzależniona od wieku. Program Bonu Senioralnego skierowany jest do osób, które ukończyły 65. rok życia. Wiek nie jest jednak jedynym kryterium warunkującym przyznanie wsparcia. Może być bowiem ono przyznane tylko takiemu seniorowi, który łącznie spełnia następujące warunki:

• ma niezaspokojone potrzeby w zakresie podstawowych czynności życia codziennego;

• jest obywatelem polskim lub obywatelem Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego albo Konfederacji Szwajcarskiej, lub obywatelem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej;

• osiąga dochód nieprzekraczający 3410 zł w ostatnich 3 miesiącach poprzedzających złożenie wniosku (kryterium dochodowe będzie podlegać corocznej waloryzacji).

Ponadto, poza spełnieniem ww. warunków, wsparcie przysługuje, jeżeli senior ma miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres, w którym korzysta ze wsparcia.

Poza kryteriami warunkującymi przyznanie bonu senioralnego, ustawa przewiduje również szereg wyłączeń w tym zakresie. Może się więc okazać, że senior będzie spełniał warunki przyznania bonu, jednak nie będzie mógł z niego skorzystać, ponieważ pobiera inne świadczenie. Realizacja bonu senioralnego nie jest możliwa w przypadku seniora, który:

1. ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego lub zasiłku dla opiekuna;

2. korzysta:

• ze świadczenia wspierającego;

• ze specjalistycznych usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia;

• z usług opiekuńczych albo asystencji osobistej dofinansowanych z programów rządowych lub programów resortowych;

• z całodobowej opieki świadczonej w domu pomocy społecznej;

• z całodobowej opieki stacjonarnej świadczonej w zakładzie opiekuńczo-leczniczym lub zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym;

• z całodobowej opieki świadczonej osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku;

• z całodobowej opieki świadczonej przez podmiot inny niż wskazany powyżej;

• z instytucjonalnej opieki dziennej.

Jednak, jeżeli korzystanie z wymienionych usług lub opieki ma charakter doraźny i jednorazowo trwa nie dłużej niż 14 dni, realizacja bonu senioralnego jest możliwa.

Projekt zakłada stopniowe wdrażanie programu. W pierwszej kolejności realizacja bonu senioralnego rozpocznie się w gminach, na terenie których nie były dotychczas świadczone publiczne usługi opiekuńcze dla seniorów.

W kolejnym etapie realizacja bonu senioralnego obejmie gminy, w których publiczne usługi opiekuńcze są świadczone dla nie więcej niż 10 osób.

W ostatnim etapie program zostanie wdrożony w gminach o najwyższej prognozowanej dynamice wzrostu liczby i odsetka seniorów.

Szczegółowe zasady wprowadzenia bonu senioralnego oraz jego realizacji zostaną określone w rozporządzeniu wydanym przez Radę Ministrów. Rozporządzenie określi również kwestie organizacyjne związane z funkcjonowaniem programu Bonu Senioralnego.

Przepisy dotyczące bonu senioralnego wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.